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南京惠言達電氣有限公司成立于2019年，座落在南京六合市商圈。9年備件銷售積累，公司主要經(jīng)營歐、美等國的閥門、過濾設備、編碼器、傳感器、儀器儀表、及各種自動化產(chǎn)品，公司全力貫徹“以質(zhì)優(yōu)價廉的產(chǎn)品和完善到位的技術服務客戶”的經(jīng)營宗旨，服務于國內(nèi)的流體控制和自動化控制領域。節(jié)省了中間環(huán)節(jié)的流轉(zhuǎn)費用，能夠把更優(yōu)惠的價格提供給用戶。通過發(fā)展我司已經(jīng)自動化設備和備件供應商，主營產(chǎn)品廣泛應用于冶金、造紙、礦山、石化、能源、集裝箱碼頭、汽車、水利、市政工程及環(huán)保以及各類軍事、航空航天、科研等領域

Martens信號放大器ST500-10-0素質(zhì)經(jīng)營

部分型號：
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SCHUNK 備件 JGP100-1 308640

部分區(qū)在推進農(nóng)村生活污水處理設施建設的過程中，未從全局性、合理性角度出發(fā)，未能區(qū)分輕重緩急確定區(qū)域規(guī)劃和目標，存在一刀切的問題，建設方案的制定缺乏深入研究和合理論證，導致后期實施過程中困難和矛盾較多。隨著農(nóng)村生活污水處理新規(guī)的出臺，排放標準進一步從嚴，部分處理設施的出水水質(zhì)已無法達到新的標準，且部分設施由于運行時間較長、處理工藝落后等原因，導致設備老舊、管網(wǎng)破損嚴重，維修養(yǎng)護成本過高，污水處理系統(tǒng)已難以正常運行，處理效果無法滿足相關要求。

2.污水處理技術基礎存在不夠扎實、不盡合理的情況。

一是前期設計不夠扎實；二是遴選的處理工藝及技術不盡合理；三是處理設施的維修養(yǎng)護標準有待提高。

3.處理設施運維管理機制不夠完善。

農(nóng)村生活污水處理設施面廣量大、點多分散，維護要求較高。市水務局出臺《上海市農(nóng)村生活污水處理設施運行維護管理辦法（試行）》，但市級監(jiān)督檢查和審計機構反映，部分站點運維管理不到位，運行不正常不穩(wěn)定的問題時有發(fā)生，存在的主要問題如下：一是維修養(yǎng)護資金缺口較大。上海農(nóng)村生活污水處理設施建成后的維修養(yǎng)護資金由區(qū)、鎮(zhèn)自行承擔，由于設施逐年增加，資金缺口也逐年增大。二是未形成責任明晰的管理體系。部分區(qū)、鎮(zhèn)管理責任主體不明確，缺乏監(jiān)督考核制度，疏于對已建污水處理設施的監(jiān)管。三是缺乏專業(yè)養(yǎng)護人員。農(nóng)村生活污水處理設施的養(yǎng)護單位一般會在當?shù)嘏囵B(yǎng)設施養(yǎng)護人員，但養(yǎng)護人員的文化水平較低、專業(yè)性較差，不能排除設施出現(xiàn)的較大故障，造成設施不能及時得到維修。

建議

1.科學制定建設規(guī)劃。

各區(qū)在推進農(nóng)村生活污水處理設施建設過程中，應以《上海市農(nóng)村生活污水處理專項規(guī)劃》為基礎，與村莊改造規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村建設、宅基地置換等工作整合推進，按照區(qū)分輕重緩急的原則，分區(qū)域、分階段制定實施計劃。優(yōu)先關注外來人口集聚、村莊集中、污水量大、河道自凈能力弱、水質(zhì)較差的地區(qū)，以點帶面、合理銜接，逐步實現(xiàn)農(nóng)村生活污水處理全覆蓋。同時，針對部分設施建成時間較長、處理工藝存在局限性和失管失養(yǎng)的情況，建議在深入調(diào)研和水質(zhì)分析的基礎上，編制更新改造行動計劃，分批分年度進行提標改造。

2.提升技術基礎水平。

一是提高對已有處理設施改造和新處理設施設計的工作要求。各區(qū)相關部門應嚴格審核對已有處理設施改造和新處理設施設計的技術方案，項目法人應督促設計單位深入現(xiàn)場、實地勘察，實事求是地開展設計工作，盡量避免工程出現(xiàn)大的調(diào)整和變更。二是科學遴選適宜的處理模式、工藝及技術。區(qū)、鎮(zhèn)在遴選處理模式、工藝及技術時，應綜合考慮村莊布局、人口規(guī)模、集聚程度、地形地貌等因素，結合村莊道路、河網(wǎng)水系、受納水體等現(xiàn)狀以及出水水質(zhì)標準、投入產(chǎn)出效益、管理維護成本等，科學遴選符合當?shù)貙嶋H的污水處理模式、工藝及技術。三是制定運行養(yǎng)護規(guī)程。市水務局應組織相關科研單位編制農(nóng)村生活污水處理設施維修養(yǎng)護規(guī)程，按照管網(wǎng)系統(tǒng)、處理系統(tǒng)等不同單元，分工藝、分步驟制定養(yǎng)護標準和規(guī)范。

3.加強設施長效管理。

一是試點信息化技術應用。農(nóng)村生活污水處理設施點多分散，巡檢工作量大，傳統(tǒng)的運行監(jiān)管方式低效且費用較高。應借鑒其他省份在信息化運用方面取得的經(jīng)驗，綜合運用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術，積極探索上海農(nóng)村生活污水處理設施的信息化管理。二是構建完善的運維監(jiān)管機制。各區(qū)應針對長效管理工作中存在的不足和審計發(fā)現(xiàn)的相關問題，按照《上海市農(nóng)村生活污水處理設施運行維護管理辦法》的要求，以建立運維管理體系、加強考核監(jiān)督、定期監(jiān)測水質(zhì)為重點，建立健全農(nóng)村生活污水處理設施長效管理機制。市、區(qū)、鎮(zhèn)三級應同步落實運行維護管理經(jīng)費，為確保設施持續(xù)穩(wěn)定運行提供經(jīng)濟保障。三是實行專業(yè)化維修養(yǎng)護。區(qū)、鎮(zhèn)應通過政府購買服務的方式，委托專業(yè)化公司進行維修養(yǎng)護。日常運行管理應發(fā)揮村委會和村民的作用，各家各戶的化糞池和集水井由各自負責，并建立應急報修機制。

HERION 電磁閥 2401550.1301-220V.50HZ
BOLL+KIRCH 壓力表 4.46.2
GUTEKUNST 彈簧 D-304
PILZ 無接觸安全開關 502210
BRINKMANN 備件 SFL1850/440-CM1X+115
HYDROTECHNIK 壓力傳感器 HT-PD 3403.15-C437
LUMBERG 備件 RST5-3-VAD1A-1-3-226/2
HEIDENHAIN 備件 HR410  ID:296 469-53
PNEUMATIC UNION 閥 62361010
SCHENCK 稱重傳感器 RTN 10t C3
BACO 勾形扳手 40mm 訂貨號:214 410 38
EMG 檢測裝置 EVK2-CP/800.02/R  （PART NO：267071）
IPG 激光控制器 YLP-1-100-20-20
EMC 風扇 (RB2C-250/084 K202 1-1847/245W-230V-60/50HZ(E176685)
GESIPA 備件 7721077
GMN 電纜 HSX150R338320-10M
HYDAC 襯套 MFZP-3/3.0/P/100/100PRV6/2.2/400-50
PILZ 備件 312490
B+R 模塊 BRC110.60-1
REXROTH 備件 R160933463
DYNISCO 壓力傳感器 MDT422F-1/2-1C-23/46-S187-A 0-100bar 4-20mA 24DC
PHOENIX Angle E/AL-NS35; 1201662
TUTHILL 定量泵 MOD.K11462  SER.B41818
BAR 備件 60102091 PH-D2-0-1
EMG 電感式測量傳感器 SMI-HE/750/2600/2000/200/0
KUGLER 備件 PRK25/66.26-S12
INCO 電容器 45M.G3A.70
B+R CPU X20SL8000
BARKSDALE 液位計電磁棒 GK030303-031
ELSOELBE 備件 0.204.100.0132
NEFF 備件 RING EK21 NR.89105023
PARKER 密封 RG2HLTS201
MARZOCCHI 泵 GHPA2A3-D-34-S5-E
TKM grease-box HCS-112068 HCS 250
SKF 注油泵 AGGR UD 0.12/60AF07C4026
HYDAC 備件 HDA 3840-A-250-124 6M
PARKER 備件 0-34P-2-10C-PE-1-2
SIEMENS 三相變頻控制器 6SL3225-0BE31-1AA0
ENGLER 液位計 FSMB-90.270 No.06891001
DGTPK 重量變送器 DGTPKPBV2
MOOG 備件 D633-312B
NORGREN 活塞密封件 密封件   泵的型號為：N 896/63  DB-U.AUSL.PAT
ASM 傳感器連接器 KAB-5M-M12/8F/W-LITZE
FSG 電位計 KEL 54A T130C  Nr.4.2*4.529   AN1511Z07-054.004

STAUBLISPC08.5000/IA/JV

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部分區(qū)在推進農(nóng)村生活污水處理設施建設的過程中，未從全局性、合理性角度出發(fā)，未能區(qū)分輕重緩急確定區(qū)域規(guī)劃和目標，存在一刀切的問題，建設方案的制定缺乏深入研究和合理論證，導致后期實施過程中困難和矛盾較多。隨著農(nóng)村生活污水處理新規(guī)的出臺，排放標準進一步從嚴，部分處理設施的出水水質(zhì)已無法達到新的標準，且部分設施由于運行時間較長、處理工藝落后等原因，導致設備老舊、管網(wǎng)破損嚴重，維修養(yǎng)護成本過高，污水處理系統(tǒng)已難以正常運行，處理效果無法滿足相關要求。

2.污水處理技術基礎存在不夠扎實、不盡合理的情況。

一是前期設計不夠扎實；二是遴選的處理工藝及技術不盡合理；三是處理設施的維修養(yǎng)護標準有待提高。

3.處理設施運維管理機制不夠完善。

農(nóng)村生活污水處理設施面廣量大、點多分散，維護要求較高。市水務局出臺《上海市農(nóng)村生活污水處理設施運行維護管理辦法（試行）》，但市級監(jiān)督檢查和審計機構反映，部分站點運維管理不到位，運行不正常不穩(wěn)定的問題時有發(fā)生，存在的主要問題如下：一是維修養(yǎng)護資金缺口較大。上海農(nóng)村生活污水處理設施建成后的維修養(yǎng)護資金由區(qū)、鎮(zhèn)自行承擔，由于設施逐年增加，資金缺口也逐年增大。二是未形成責任明晰的管理體系。部分區(qū)、鎮(zhèn)管理責任主體不明確，缺乏監(jiān)督考核制度，疏于對已建污水處理設施的監(jiān)管。三是缺乏專業(yè)養(yǎng)護人員。農(nóng)村生活污水處理設施的養(yǎng)護單位一般會在當?shù)嘏囵B(yǎng)設施養(yǎng)護人員，但養(yǎng)護人員的文化水平較低、專業(yè)性較差，不能排除設施出現(xiàn)的較大故障，造成設施不能及時得到維修。

建議

1.科學制定建設規(guī)劃。

各區(qū)在推進農(nóng)村生活污水處理設施建設過程中，應以《上海市農(nóng)村生活污水處理專項規(guī)劃》為基礎，與村莊改造規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村建設、宅基地置換等工作整合推進，按照區(qū)分輕重緩急的原則，分區(qū)域、分階段制定實施計劃。優(yōu)先關注外來人口集聚、村莊集中、污水量大、河道自凈能力弱、水質(zhì)較差的地區(qū)，以點帶面、合理銜接，逐步實現(xiàn)農(nóng)村生活污水處理全覆蓋。同時，針對部分設施建成時間較長、處理工藝存在局限性和失管失養(yǎng)的情況，建議在深入調(diào)研和水質(zhì)分析的基礎上，編制更新改造行動計劃，分批分年度進行提標改造。

2.提升技術基礎水平。

一是提高對已有處理設施改造和新處理設施設計的工作要求。各區(qū)相關部門應嚴格審核對已有處理設施改造和新處理設施設計的技術方案，項目法人應督促設計單位深入現(xiàn)場、實地勘察，實事求是地開展設計工作，盡量避免工程出現(xiàn)大的調(diào)整和變更。二是科學遴選適宜的處理模式、工藝及技術。區(qū)、鎮(zhèn)在遴選處理模式、工藝及技術時，應綜合考慮村莊布局、人口規(guī)模、集聚程度、地形地貌等因素，結合村莊道路、河網(wǎng)水系、受納水體等現(xiàn)狀以及出水水質(zhì)標準、投入產(chǎn)出效益、管理維護成本等，科學遴選符合當?shù)貙嶋H的污水處理模式、工藝及技術。三是制定運行養(yǎng)護規(guī)程。市水務局應組織相關科研單位編制農(nóng)村生活污水處理設施維修養(yǎng)護規(guī)程，按照管網(wǎng)系統(tǒng)、處理系統(tǒng)等不同單元，分工藝、分步驟制定養(yǎng)護標準和規(guī)范。

3.加強設施長效管理。

一是試點信息化技術應用。農(nóng)村生活污水處理設施點多分散，巡檢工作量大，傳統(tǒng)的運行監(jiān)管方式低效且費用較高。應借鑒其他省份在信息化運用方面取得的經(jīng)驗，綜合運用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術，積極探索上海農(nóng)村生活污水處理設施的信息化管理。二是構建完善的運維監(jiān)管機制。各區(qū)應針對長效管理工作中存在的不足和審計發(fā)現(xiàn)的相關問題，按照《上海市農(nóng)村生活污水處理設施運行維護管理辦法》的要求，以建立運維管理體系、加強考核監(jiān)督、定期監(jiān)測水質(zhì)為重點，建立健全農(nóng)村生活污水處理設施長效管理機制。市、區(qū)、鎮(zhèn)三級應同步落實運行維護管理經(jīng)費，為確保設施持續(xù)穩(wěn)定運行提供經(jīng)濟保障。三是實行專業(yè)化維修養(yǎng)護。區(qū)、鎮(zhèn)應通過政府購買服務的方式，委托專業(yè)化公司進行維修養(yǎng)護。日常運行管理應發(fā)揮村委會和村民的作用，各家各戶的化糞池和集水井由各自負責，并建立應急報修機制。

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WANDFLUHAVPWV4D102-80-TI-G24

部分區(qū)在推進農(nóng)村生活污水處理設施建設的過程中，未從全局性、合理性角度出發(fā)，未能區(qū)分輕重緩急確定區(qū)域規(guī)劃和目標，存在一刀切的問題，建設方案的制定缺乏深入研究和合理論證，導致后期實施過程中困難和矛盾較多。隨著農(nóng)村生活污水處理新規(guī)的出臺，排放標準進一步從嚴，部分處理設施的出水水質(zhì)已無法達到新的標準，且部分設施由于運行時間較長、處理工藝落后等原因，導致設備老舊、管網(wǎng)破損嚴重，維修養(yǎng)護成本過高，污水處理系統(tǒng)已難以正常運行，處理效果無法滿足相關要求。

2.污水處理技術基礎存在不夠扎實、不盡合理的情況。

一是前期設計不夠扎實；二是遴選的處理工藝及技術不盡合理；三是處理設施的維修養(yǎng)護標準有待提高。

3.處理設施運維管理機制不夠完善。

農(nóng)村生活污水處理設施面廣量大、點多分散，維護要求較高。市水務局出臺《上海市農(nóng)村生活污水處理設施運行維護管理辦法（試行）》，但市級監(jiān)督檢查和審計機構反映，部分站點運維管理不到位，運行不正常不穩(wěn)定的問題時有發(fā)生，存在的主要問題如下：一是維修養(yǎng)護資金缺口較大。上海農(nóng)村生活污水處理設施建成后的維修養(yǎng)護資金由區(qū)、鎮(zhèn)自行承擔，由于設施逐年增加，資金缺口也逐年增大。二是未形成責任明晰的管理體系。部分區(qū)、鎮(zhèn)管理責任主體不明確，缺乏監(jiān)督考核制度，疏于對已建污水處理設施的監(jiān)管。三是缺乏專業(yè)養(yǎng)護人員。農(nóng)村生活污水處理設施的養(yǎng)護單位一般會在當?shù)嘏囵B(yǎng)設施養(yǎng)護人員，但養(yǎng)護人員的文化水平較低、專業(yè)性較差，不能排除設施出現(xiàn)的較大故障，造成設施不能及時得到維修。

建議

1.科學制定建設規(guī)劃。

各區(qū)在推進農(nóng)村生活污水處理設施建設過程中，應以《上海市農(nóng)村生活污水處理專項規(guī)劃》為基礎，與村莊改造規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村建設、宅基地置換等工作整合推進，按照區(qū)分輕重緩急的原則，分區(qū)域、分階段制定實施計劃。優(yōu)先關注外來人口集聚、村莊集中、污水量大、河道自凈能力弱、水質(zhì)較差的地區(qū)，以點帶面、合理銜接，逐步實現(xiàn)農(nóng)村生活污水處理全覆蓋。同時，針對部分設施建成時間較長、處理工藝存在局限性和失管失養(yǎng)的情況，建議在深入調(diào)研和水質(zhì)分析的基礎上，編制更新改造行動計劃，分批分年度進行提標改造。

2.提升技術基礎水平。

一是提高對已有處理設施改造和新處理設施設計的工作要求。各區(qū)相關部門應嚴格審核對已有處理設施改造和新處理設施設計的技術方案，項目法人應督促設計單位深入現(xiàn)場、實地勘察，實事求是地開展設計工作，盡量避免工程出現(xiàn)大的調(diào)整和變更。二是科學遴選適宜的處理模式、工藝及技術。區(qū)、鎮(zhèn)在遴選處理模式、工藝及技術時，應綜合考慮村莊布局、人口規(guī)模、集聚程度、地形地貌等因素，結合村莊道路、河網(wǎng)水系、受納水體等現(xiàn)狀以及出水水質(zhì)標準、投入產(chǎn)出效益、管理維護成本等，科學遴選符合當?shù)貙嶋H的污水處理模式、工藝及技術。三是制定運行養(yǎng)護規(guī)程。市水務局應組織相關科研單位編制農(nóng)村生活污水處理設施維修養(yǎng)護規(guī)程，按照管網(wǎng)系統(tǒng)、處理系統(tǒng)等不同單元，分工藝、分步驟制定養(yǎng)護標準和規(guī)范。

3.加強設施長效管理。

一是試點信息化技術應用。農(nóng)村生活污水處理設施點多分散，巡檢工作量大，傳統(tǒng)的運行監(jiān)管方式低效且費用較高。應借鑒其他省份在信息化運用方面取得的經(jīng)驗，綜合運用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術，積極探索上海農(nóng)村生活污水處理設施的信息化管理。二是構建完善的運維監(jiān)管機制。各區(qū)應針對長效管理工作中存在的不足和審計發(fā)現(xiàn)的相關問題，按照《上海市農(nóng)村生活污水處理設施運行維護管理辦法》的要求，以建立運維管理體系、加強考核監(jiān)督、定期監(jiān)測水質(zhì)為重點，建立健全農(nóng)村生活污水處理設施長效管理機制。市、區(qū)、鎮(zhèn)三級應同步落實運行維護管理經(jīng)費，為確保設施持續(xù)穩(wěn)定運行提供經(jīng)濟保障。三是實行專業(yè)化維修養(yǎng)護。區(qū)、鎮(zhèn)應通過政府購買服務的方式，委托專業(yè)化公司進行維修養(yǎng)護。日常運行管理應發(fā)揮村委會和村民的作用，各家各戶的化糞池和集水井由各自負責，并建立應急報修機制。

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部分區(qū)在推進農(nóng)村生活污水處理設施建設的過程中，未從全局性、合理性角度出發(fā)，未能區(qū)分輕重緩急確定區(qū)域規(guī)劃和目標，存在一刀切的問題，建設方案的制定缺乏深入研究和合理論證，導致后期實施過程中困難和矛盾較多。隨著農(nóng)村生活污水處理新規(guī)的出臺，排放標準進一步從嚴，部分處理設施的出水水質(zhì)已無法達到新的標準，且部分設施由于運行時間較長、處理工藝落后等原因，導致設備老舊、管網(wǎng)破損嚴重，維修養(yǎng)護成本過高，污水處理系統(tǒng)已難以正常運行，處理效果無法滿足相關要求。

2.污水處理技術基礎存在不夠扎實、不盡合理的情況。

一是前期設計不夠扎實；二是遴選的處理工藝及技術不盡合理；三是處理設施的維修養(yǎng)護標準有待提高。

3.處理設施運維管理機制不夠完善。

農(nóng)村生活污水處理設施面廣量大、點多分散，維護要求較高。市水務局出臺《上海市農(nóng)村生活污水處理設施運行維護管理辦法（試行）》，但市級監(jiān)督檢查和審計機構反映，部分站點運維管理不到位，運行不正常不穩(wěn)定的問題時有發(fā)生，存在的主要問題如下：一是維修養(yǎng)護資金缺口較大。上海農(nóng)村生活污水處理設施建成后的維修養(yǎng)護資金由區(qū)、鎮(zhèn)自行承擔，由于設施逐年增加，資金缺口也逐年增大。二是未形成責任明晰的管理體系。部分區(qū)、鎮(zhèn)管理責任主體不明確，缺乏監(jiān)督考核制度，疏于對已建污水處理設施的監(jiān)管。三是缺乏專業(yè)養(yǎng)護人員。農(nóng)村生活污水處理設施的養(yǎng)護單位一般會在當?shù)嘏囵B(yǎng)設施養(yǎng)護人員，但養(yǎng)護人員的文化水平較低、專業(yè)性較差，不能排除設施出現(xiàn)的較大故障，造成設施不能及時得到維修。

建議

1.科學制定建設規(guī)劃。

各區(qū)在推進農(nóng)村生活污水處理設施建設過程中，應以《上海市農(nóng)村生活污水處理專項規(guī)劃》為基礎，與村莊改造規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村建設、宅基地置換等工作整合推進，按照區(qū)分輕重緩急的原則，分區(qū)域、分階段制定實施計劃。優(yōu)先關注外來人口集聚、村莊集中、污水量大、河道自凈能力弱、水質(zhì)較差的地區(qū)，以點帶面、合理銜接，逐步實現(xiàn)農(nóng)村生活污水處理全覆蓋。同時，針對部分設施建成時間較長、處理工藝存在局限性和失管失養(yǎng)的情況，建議在深入調(diào)研和水質(zhì)分析的基礎上，編制更新改造行動計劃，分批分年度進行提標改造。

2.提升技術基礎水平。

一是提高對已有處理設施改造和新處理設施設計的工作要求。各區(qū)相關部門應嚴格審核對已有處理設施改造和新處理設施設計的技術方案，項目法人應督促設計單位深入現(xiàn)場、實地勘察，實事求是地開展設計工作，盡量避免工程出現(xiàn)大的調(diào)整和變更。二是科學遴選適宜的處理模式、工藝及技術。區(qū)、鎮(zhèn)在遴選處理模式、工藝及技術時，應綜合考慮村莊布局、人口規(guī)模、集聚程度、地形地貌等因素，結合村莊道路、河網(wǎng)水系、受納水體等現(xiàn)狀以及出水水質(zhì)標準、投入產(chǎn)出效益、管理維護成本等，科學遴選符合當?shù)貙嶋H的污水處理模式、工藝及技術。三是制定運行養(yǎng)護規(guī)程。市水務局應組織相關科研單位編制農(nóng)村生活污水處理設施維修養(yǎng)護規(guī)程，按照管網(wǎng)系統(tǒng)、處理系統(tǒng)等不同單元，分工藝、分步驟制定養(yǎng)護標準和規(guī)范。

3.加強設施長效管理。

一是試點信息化技術應用。農(nóng)村生活污水處理設施點多分散，巡檢工作量大，傳統(tǒng)的運行監(jiān)管方式低效且費用較高。應借鑒其他省份在信息化運用方面取得的經(jīng)驗，綜合運用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術，積極探索上海農(nóng)村生活污水處理設施的信息化管理。二是構建完善的運維監(jiān)管機制。各區(qū)應針對長效管理工作中存在的不足和審計發(fā)現(xiàn)的相關問題，按照《上海市農(nóng)村生活污水處理設施運行維護管理辦法》的要求，以建立運維管理體系、加強考核監(jiān)督、定期監(jiān)測水質(zhì)為重點，建立健全農(nóng)村生活污水處理設施長效管理機制。市、區(qū)、鎮(zhèn)三級應同步落實運行維護管理經(jīng)費，為確保設施持續(xù)穩(wěn)定運行提供經(jīng)濟保障。三是實行專業(yè)化維修養(yǎng)護。區(qū)、鎮(zhèn)應通過政府購買服務的方式，委托專業(yè)化公司進行維修養(yǎng)護。日常運行管理應發(fā)揮村委會和村民的作用，各家各戶的化糞池和集水井由各自負責，并建立應急報修機制。

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部分區(qū)在推進農(nóng)村生活污水處理設施建設的過程中，未從全局性、合理性角度出發(fā)，未能區(qū)分輕重緩急確定區(qū)域規(guī)劃和目標，存在一刀切的問題，建設方案的制定缺乏深入研究和合理論證，導致后期實施過程中困難和矛盾較多。隨著農(nóng)村生活污水處理新規(guī)的出臺，排放標準進一步從嚴，部分處理設施的出水水質(zhì)已無法達到新的標準，且部分設施由于運行時間較長、處理工藝落后等原因，導致設備老舊、管網(wǎng)破損嚴重，維修養(yǎng)護成本過高，污水處理系統(tǒng)已難以正常運行，處理效果無法滿足相關要求。

2.污水處理技術基礎存在不夠扎實、不盡合理的情況。

一是前期設計不夠扎實；二是遴選的處理工藝及技術不盡合理；三是處理設施的維修養(yǎng)護標準有待提高。

3.處理設施運維管理機制不夠完善。

農(nóng)村生活污水處理設施面廣量大、點多分散，維護要求較高。市水務局出臺《上海市農(nóng)村生活污水處理設施運行維護管理辦法（試行）》，但市級監(jiān)督檢查和審計機構反映，部分站點運維管理不到位，運行不正常不穩(wěn)定的問題時有發(fā)生，存在的主要問題如下：一是維修養(yǎng)護資金缺口較大。上海農(nóng)村生活污水處理設施建成后的維修養(yǎng)護資金由區(qū)、鎮(zhèn)自行承擔，由于設施逐年增加，資金缺口也逐年增大。二是未形成責任明晰的管理體系。部分區(qū)、鎮(zhèn)管理責任主體不明確，缺乏監(jiān)督考核制度，疏于對已建污水處理設施的監(jiān)管。三是缺乏專業(yè)養(yǎng)護人員。農(nóng)村生活污水處理設施的養(yǎng)護單位一般會在當?shù)嘏囵B(yǎng)設施養(yǎng)護人員，但養(yǎng)護人員的文化水平較低、專業(yè)性較差，不能排除設施出現(xiàn)的較大故障，造成設施不能及時得到維修。

建議

1.科學制定建設規(guī)劃。

各區(qū)在推進農(nóng)村生活污水處理設施建設過程中，應以《上海市農(nóng)村生活污水處理專項規(guī)劃》為基礎，與村莊改造規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村建設、宅基地置換等工作整合推進，按照區(qū)分輕重緩急的原則，分區(qū)域、分階段制定實施計劃。優(yōu)先關注外來人口集聚、村莊集中、污水量大、河道自凈能力弱、水質(zhì)較差的地區(qū)，以點帶面、合理銜接，逐步實現(xiàn)農(nóng)村生活污水處理全覆蓋。同時，針對部分設施建成時間較長、處理工藝存在局限性和失管失養(yǎng)的情況，建議在深入調(diào)研和水質(zhì)分析的基礎上，編制更新改造行動計劃，分批分年度進行提標改造。

2.提升技術基礎水平。

一是提高對已有處理設施改造和新處理設施設計的工作要求。各區(qū)相關部門應嚴格審核對已有處理設施改造和新處理設施設計的技術方案，項目法人應督促設計單位深入現(xiàn)場、實地勘察，實事求是地開展設計工作，盡量避免工程出現(xiàn)大的調(diào)整和變更。二是科學遴選適宜的處理模式、工藝及技術。區(qū)、鎮(zhèn)在遴選處理模式、工藝及技術時，應綜合考慮村莊布局、人口規(guī)模、集聚程度、地形地貌等因素，結合村莊道路、河網(wǎng)水系、受納水體等現(xiàn)狀以及出水水質(zhì)標準、投入產(chǎn)出效益、管理維護成本等，科學遴選符合當?shù)貙嶋H的污水處理模式、工藝及技術。三是制定運行養(yǎng)護規(guī)程。市水務局應組織相關科研單位編制農(nóng)村生活污水處理設施維修養(yǎng)護規(guī)程，按照管網(wǎng)系統(tǒng)、處理系統(tǒng)等不同單元，分工藝、分步驟制定養(yǎng)護標準和規(guī)范。

3.加強設施長效管理。

一是試點信息化技術應用。農(nóng)村生活污水處理設施點多分散，巡檢工作量大，傳統(tǒng)的運行監(jiān)管方式低效且費用較高。應借鑒其他省份在信息化運用方面取得的經(jīng)驗，綜合運用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術，積極探索上海農(nóng)村生活污水處理設施的信息化管理。二是構建完善的運維監(jiān)管機制。各區(qū)應針對長效管理工作中存在的不足和審計發(fā)現(xiàn)的相關問題，按照《上海市農(nóng)村生活污水處理設施運行維護管理辦法》的要求，以建立運維管理體系、加強考核監(jiān)督、定期監(jiān)測水質(zhì)為重點，建立健全農(nóng)村生活污水處理設施長效管理機制。市、區(qū)、鎮(zhèn)三級應同步落實運行維護管理經(jīng)費，為確保設施持續(xù)穩(wěn)定運行提供經(jīng)濟保障。三是實行專業(yè)化維修養(yǎng)護。區(qū)、鎮(zhèn)應通過政府購買服務的方式，委托專業(yè)化公司進行維修養(yǎng)護。日常運行管理應發(fā)揮村委會和村民的作用，各家各戶的化糞池和集水井由各自負責，并建立應急報修機制。